В редакцию журнала «Загородный Дом-Хабаровск» приходят письма с вопросами по оформлению земельных участков и частных домовладений. Наиболее часто наших читателей интересует упрощённый порядок оформления таких объектов, который прописан в законе «Дачная амнистия». Что это за закон, как его применить на практике? На эти и другие вопросы мы попросили ответить директора риэлторского агентства «Сделка» Ольгу Борисовну Филитович.
Вопрос: Что такое «дачная амнистия». И в чём заключается упрощённый порядок оформления прав?
Ответ: С 01.09.2006 года вступил в силу Федеральный закон № 93-ФЗ от 30.06.2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощённом порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Данный НПА получил народное название — закон «о дачной амнистии», люди получили возможность оформить свои права на недвижимое имущество в упрощённом порядке без предоставления многих документов, необходимых им для этого ранее. Определён перечень документов для государственной регистрации права собственности. При этом установлено, что документом, удостоверяющим или устанавливающим право на земельный участок, может быть представлен практически любой документ, устанавливающий либо подтверждающий права гражданина на землю, даже если из содержания этого документа не ясно, на каком праве предоставлен земельный участок.
В результате законодатель «закрыл глаза» на то, что у людей нет документов, предусмотренных требованиями ранее действовавшего законодательства, необходимых для оформления прав на фактически принадлежащие им объекты недвижимости. Но «народное» название закона не говорит о том, что гражданин может без каких-либо оснований оформить свои права на объекты недвижимости. Установлен чёткий перечень документов и оснований, необходимых для оформления прав на недвижимость. Кроме того, законом было предусмотрено, что на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок или невозможно определить вид этого права — может быть зарегистрировано право собственности без каких-либо специальных актов об изменении вида права, на котором такое имущество было приобретено, и принятия решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан, также была существенно снижена государственная пошлина за госрегистрацию прав на указанные выше объекты.
Вопрос: Можно ли оформить, понравившийся мне земельный участок, который пустует по соседству с домом моих друзей?
Ответ: Закон не даёт права на приобретение в собственность самовольно захваченных земельных участков, границы которых не были согласованы со смежными землепользователями.
Вопрос: Какие нужны документы для госрегистрации права собственности в соответствии с законом «о дачной амнистии»?
Ответ: Документами для госрегистрации прав собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, являются:
- документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок;
- кадастровый план земельного участка;
- заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок;
- квитанция об оплате государственной пошлины за государственную регистрацию права;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- нотариально удостоверенная доверенность (в случае если заявление подаётся представителем правообладателя земельного участка).
Документами для государственной регистрации права собственности гражданина на дачный или садовый дом, на объект индивидуального жилищного строительства, гараж иной объект недвижимого имущества, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:
- документ, подтверждающий факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (кадастровый паспорт этого объекта, который изготавливают специалисты БТИ);
- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект;
- кадастровый план земельного участка;
- заявление о государственной регистрации права собственности на указанные выше объекты недвижимого имущества;
- квитанция об оплате государственной пошлины за государственную регистрацию права;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- нотариально удостоверенная доверенность (в случае если заявление подаётся представителем правообладателя указанного выше объекта недвижимого имущества).
Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанные выше объекты недвижимого имущества
не допускается.
Вопрос: Нужно ли мне получить разрешение на строительство на дачном, огородном, садовом участке беседки, гаража, сарая?
Ответ: Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надёжности и безопасности и
не превышают предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Вопрос: Мне был выделен земельный участок в садоводческом товариществе, но не был до сих пор приватизирован. Как приватизировать данный земельный участок?
Ответ: В данном случае необходимо воспользоваться нормами Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 года (в ред. от 30.06.2006 года), а именно п. 4 ст. 28, в которой говорится, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего ФЗ (до 23.04.1998 года) было организовано данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся его членом, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления. К данному заявлению прилагаются:
- описание местоположения границ земельного участка;
- заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплён такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином. В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:
- удостоверенную правлением данного некоммерческого объединения копию правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения о данном некоммерческом объединении.
На самом деле тема «дачной амнистии», оформление прав на земельные участки и дома, оформление прав наследования, в том числе на сгоревшие дома, очень востребована читателями, на все вопросы невозможно ответить в рамках статьи.
Вы можете задавать свои вопросы на сайте журнала www.izbadv.ru, на сайте ООО «Риэлторское агентство «Сделка» www.sdelkara.ru, вы можете позвонить нам по телефонам:
8 (4212) 21-10-06, 21-09-90 или прийти в офис на консультацию по адресу:
г. Хабаровск, ул. Красина, 5. В офисе нашей компании грамотные юристы ответят на все ваши вопросы, проконсультируют и посоветуют, как поступать в той или иной ситуации.
С уважением
Ольга Борисовна Филитович,
директор ООО «Риэлторское
агентство «Сделка»